段磊和睿宗、首辅进行密谈之后，决定逐步取消帝国目前的二元户籍制度，转而启动一个崭新的公民等级制度，以便有利于更大限度地发挥整个华夏民族的力量，尽快实现民族复兴。

　　在全新的公民等级制度之下，华夏帝国十四亿人口将在一定的时间期限之内享受相对平等的教育机会、医疗、法律等基础保障，不再存在省市、城乡差异。和以往不同，往后的华夏帝国将会启用一种叫做‘公民贡献值’的积分系统，来计算公民对帝国的贡献大小，来划分公民等级，并且在社会生活中加以区分。

　　有了足够的公民贡献值，帝国的公民就能够上更好的大学、接受更好的医疗条件，能够获得延年益寿的‘高能溶液’、能够获得星际殖民的权力、能够参与帝国管理的方方面面，……。可以说，公民贡献值在一个帝国公民出身之后，就将会时刻伴随他生活的点点滴滴，甚至于他死了之后，拥有更多的公民贡献值，就能够葬在更好的公墓之中。

　　从某种意义上来说，公民贡献值将会成为未来地球最为重要的一种硬通货，身份的象征，一位平民哪怕他是家财万贯，也不及一名身无分文的贵族拥有更高的社会地位。

　　比如，贵族可以达成更高等级的行星内飞船前往地球各地，平民哪怕再有钱，也只能老老实实地达成速度更慢、危险系数高的民航班机出行。同样的，在帝国的银行等公共场合。贵族可以不用排队、可以进入贵宾室，平民只能老老实实在大厅排队。

　　简而言之，公民贡献值就是认为地将民众划分为不同等级，贵族就相当于目前地球上所流行的‘vip客户’，只不过‘vip’客户是有钱就能买到，贵族这是需要足够的帝国公民贡献值。

　　虽然这种公民贡献值的设定显得不够人性化，但是却是一种异常严密的制度，让人类有了努力的动力。对于人类来说，平均主义最容易产生惰性，而严酷的竞争才能够优胜劣汰。促进人类的进步。

　　至于这些公民贡献值的计算、统计事宜。为了尽可能地减少人为因素的干扰，段磊自然打算配合第三代公民身份证件，交给‘深渊蜘蛛’全权处理。有了中央智脑的管理，就将能够尽可能地保证公平。

　　在这种制度下。帝国的公民不管他出身如何。都能够免费接受各种医疗、教育、养老以及其他的社会福利。这是帝国给予每一位公民的基本权利。而在这些基本权利之上，更好的教育、更多的发展机会，就需要依靠公民自身以及家族的努力。只有对帝国的发展做出巨大贡献，才能够获得帝国的公民贡献值，提升自己的公民等级，享受更多更好的权利。

　　这种制度就如同是在每一位帝国公民的背后放上一根无形的鞭

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